注重“四个突出” 解决乡村治理难点问题

xx市xx区位于成都平原北部，辖区面积448平方公里，辖7个镇、93个村（社区）、总人口25万人。在乡村治理工作中，xx区聚焦村（社区） 机关化、行政化等突出问题，找准切入点，通过突出减负、赋能、增效、清廉，凝聚发展力量，着力推动乡村治理体系、机制、能力建设。

一、突出减负，规范村级事务

一是松绑“万能村居”。建立事项准入制度，明确涉及村（社区）的13 项依法自治事项、57 项依法协助政府事项和10 项负面事项，厘清基层群众性自治组织与上级政府权责边界，杜绝层层转嫁责任。二是整治“万能公章”。编制基层群众性自治组织开具证明事项清单和不应由基层群众性自治组织出具证明事项清单