关于强化村规民约功能作用提升乡村治理效能调研报告（一）

治国安邦，重在基层。村规民约作为村民在生产生活中自发创造、共同遵守的“民间法”，在基层治理中发挥着至关重要的作用。我国将村规民约提升到积极发展基层民主、完善社会治理体系、全面推进乡村振兴的战略高度予以布局，习近平总书记就“有效发挥村规民约、家庭家教家风作用，提高乡村文明程度、健全乡村治理体系”作出重要指示。党的二十大报告指出，“要完善基层直接民主制度体系和工作体系，拓宽基层各类群体有序参与基层治理渠道，保障人民依法管理基层公共事务和公益事业。”省把发挥村规民约积极作用作为重要抓手，列入《省乡村振兴促进条例》进行部署。市政府工作报告强调，“改进