以数字基础设施建设赋能智慧城市发展调研报告

一、引言

当前，人类社会加速向数字化转型，数字化的新型基础设施（简称“数字基础设施”）作为基础设施的一种新形态，具有基础性、公共性、社会性、强外部性等基本属性，像水、电、气一样，成为人们生产生活的必备要素，深刻影响着人们的生产方式、生活方式以及社会治理方式。2023年2月，中共中央、国务院印发的《数字中国建设整体布局规划》明确提出按照“2522”的整体框架推进数字中国建设，其中，数字基础设施作为两大基础之一，重点布局网络基础设施、算力基础设施以及应用基础设施三大领域，为各地在推进城市数字化转型过程中建强用好数字基础设施底座指明了方向。

从数字技术应用视角来看