研讨发言：以制度改革增活力，重塑文化供需适配生态

当前，基层群众文化需求呈现差异化、多样化的特点，要实现文化需求与供给精准对接，必须以全局性、长期性的制度嵌入促进规范执行，推进乡村文化建设内生式发展，推动各方资源实现有效整合。着眼建立健全优质文化资源直达基层制度，XX省构建涵盖人员选派、职责界定、服务管控及评价激励的全链条工作体系，坚持以系统观念提升基层文化服务效能，将文化特派员工作从经验化探索转向标准化治理，为破解基层文化服务困境提供制度样本。

明确“权责清单”，标准化搭建“特”“派”体系。为避免选派过程的盲目化与粗放化倾向，XX省在相关工作实施意见中明确规范“选什么人”“派下去做什么”“如何管理