推进基层政府专项债管理高质量发展的策略研究

专项债券作为省级政府为公益性项目融资的重要工具，在经济下行压力增大的背景下，为地方政府拓宽了融资渠道，对促进公益项目投资、拉动经济快速增长起到了关键作用。然而，如何高效、合规地运用专项债券资金，推动经济社会高质量发展，成为市、县级基层政府面临的新挑战。

一、基层政府专项债筹集、使用现状

（一）项目核准融资难

基层政府主导专项债项目的策划筹备和申报使用工作，但专项债项目申报政策性强、专业要求高。基层政府往往因项目前期准备工作不充分、资金投向不精准，难以满足国家部委核准融资条件。以xx市为例，xx年储备专项债项目xx个，融资需求xx亿元，涵盖生态环境保护、城市更新