基层治理共同体建设的实践探索与未来走向 以XX省XX市娄东街道为例

20XX年7月11日，中共中央、国务院发布的《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》（以下简称《意见》）强调：“基层治理是国家治理的基石，统筹推进乡镇（街道）和城乡社区治理，是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础工程”，要“坚持共建共治共享，建设人人有责、人人尽责、人人享有的基层治理共同体”。基层治理共同体是新时代我国社会治理的重要主体，也是国家治理和基层治理现代化建设的重要研究对象。基层治理共同体建设应当团结一切可以团结的力量，旨在构建“党委领导、政府负责、社会协同、公民参与”的多元主体共治格局[1]。党是基层治理共同