创新“四方合约”机制 破解农村养老难题

XX县户籍总人口42.9万人，其中60周岁以上人口7.44万人，占全县人口17.3％。近年来，随着大量农村青壮年外出务工就业，在部分乡（镇）的农村存在着不少的空巢独居、留守老人，他们的养老已经成为亟需关注解决的社会问题。XX县积极探索农村特殊困难老人关爱服务工作，支持多方主体参与，创新推行村党组织、村老协或其他社会组织、特殊困难老人、助老巡访员四方签订《关爱服务合约》机制，切实解决特殊困难老人实际问题，推动乡村有效治理。

一、聚焦建章立制环节，科学建立“四方合约”

通过明确各方权利和责任，精准识别关爱对象，择优选聘助老巡访员，科学建立合约，推动助老巡访工作有效运行