坚持党建引领，着力破解“小马拉大车”基层治理难题

近年来，乡镇（街道）和村（社区）两级一定程度上存在权小责大、人少事多等现象，被形象地比喻为“小马拉大车”。为解决这一难题，xx市深入推进党建引领基层治理，通过“吹哨报到”改革、推动党建力量下沉基层、实行社区工作准入制度、加强社区专职工作者职业体系建设等措施，既为“马”赋能，让“小马”拉得动、跑得快；又为“车”减负，规定“大车”该拉什么、不该拉什么，让基层轻装上阵。

一、整合党建资源，扩大基层治理“朋友圈”

执业律师为居民提供法律咨询；社区医生为居民上门问诊；退休老党员发挥特长组建文明养犬队、志愿服务队；退休编辑办起《xx社区简报》；理发店老板为xx岁以